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教育部印发《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》的通知
教社科〔2020〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），，，，，，新疆生产建设兵团教育局，，，，，，有关部分（单位）教育司（局），，，，，，下属各高等学校、部省合建各高等学校，，，，，，部内有关司局、有关直属单位：
《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》已经教育部党组聚会审议通过，，，，，，现印发给你们，，，，，，请团结现实认真贯彻落实。。。。。 。
各地各高校要切实提高政治站位，，，，，，强化主体责任，，，，，，严酷凭证文件要求，，，，，，检查修改相关制度文件，，，，，，迅速开展学风教育和专项整治行动，，，，，，并将阶段性落真相形和履历做法于2021年5月31日前报送教育部社科司。。。。。 。落实历程中有关意见建议，，，，，，请实时报教育部。。。。。 。
教育部
2020年12月7日
关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见
为深入贯彻落实习近平总书记在天下教育大会和哲学社会科学事情座谈会上的主要讲话精神，，，，，，落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价刷新总体计划》，，，，，，切实扭转目今高校哲学社会科学研究评价中保存的“唯论文”不良导向，，，，，，建设健全中国特色哲学社会科学学术规范和评价系统，，，，，，周全优化学术生态，，，，，，一直提高研究质量，，，，，，推动高校加速构建中国特色哲学社会科学，，，，，，现提出如下意见。。。。。 。
一、提高头脑熟悉。。。。。 。高校哲学社会科学研究论文是科学研究运动的产品，，，，，，是知识传承立异的载体，，，，，，具有鲜明意识形态属性、价值判断特征和主要育人功效。。。。。 。目今，，，，，，高校在哲学社会科学项目平台评审、科研奖励、人才评价、职称评定、岗位聘用、导师遴选、学位授予、绩效分派、学？？？？？？？Ｉ蠛恕⒆试瓷柚玫壤讨胁畋鹚奖４妗拔畚摹闭飨，，，，，，简朴以揭晓论文期刊级别、数目、引用率、影响因子、转载情形等作为主要评价指标，，，，，，重数目轻质量，，，，，，忽视学术著作、决议咨询报告、优异网络文化效果等其他标记性效果质量、孝顺和影响等，，，，，，导致学术功利化急躁化、立异创立动力缺乏、违反人才生长纪律、侵蚀学术民俗、污染学术生态等系统性危害。。。。。 。必需从增强教育系统党的政治建设和深化新时代教育评价刷新的高度，，，，，，予以坚决纠正。。。。。 。
二、树立准确导向。。。。。 。高校哲学社会科学事情者第一身份是教育事情者、第一职责是教书育人，，，，，，要把落实立德树人基础使命、强化价值引领、弘扬优良学风、追修业术报国贯串科学研究、论文揭晓、效果转化全历程，，，，，，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，，，，周全贯彻党的教育目的，，，，，，坚持准确的政治偏向、价值取向、研究导向，，，，，，坚持与时代同程序、以人民为中心、以精品贡献人民、用明德引领民俗，，，，，，坚持体现继续性民族性、原创性时代性、系统性专业性，，，，，，为加速形成有用支持社会主义意识形态的中国特色哲学社会科学学科系统、学术系统、话语系统作出应有孝顺。。。。。 。各地各高校要增强党的周全向导，，，，，，坚持马克思主义在意识形态领域指导职位的基础制度，，，，，，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述和关于哲学社会科学事情的主要叙述，，，，，，弘扬科学精神观、立异质量观、效劳孝顺观，，，，，，树立越发鲜明的人才作育导向、潜心治学导向、效劳党和人民导向，，，，，，刷新科研评价方法，，，，，，强化科研育人功效，，，，，，以学术质量和社会效益作为学术评价的主要标准，，，，，，建设有利于潜心研究和立异创立的评价制度，，，，，，指导高校哲学社会科学事情者把论文写在祖国大地上，，，，，，起劲成为先进头脑的提倡者、学术研究的开拓者、社会民俗的引领者、党执政的坚定支持者。。。。。 。
三、严酷底线要求。。。。。 。不得简朴以刊物、头衔、声誉、资历等判断论文质量，，，，，，避免“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”。。。。。 。不得太过依赖国际数据和期刊，，，，，，避免国际期刊论文至上。。。。。 。不得为追求国际揭晓而刻意矮化丑化中国、损害国家主权清静生长利益。。。。。 。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数、引用率和影响因子等指标与资源分派、物质奖励、绩效人为等简朴挂钩，，，，，，避免高额奖励论文。。。。。 。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数作为导师岗位选聘、人才妄想申报评审的唯一指标。。。。。 。不得把SSCI、CSSCI等论文收录数作为西席招聘、职务（职称）评聘、人才引进的前置条件和直接依据。。。。。 。不得将在学术期刊上揭晓论文作为学位授予的唯一标准。。。。。 。不得将学历、职称等作为在教育系统学术期刊揭晓论文的限制性条件。。。。。 。不得多头评价、重复评价，，，，，，严酷控制涉及论文的评价运动数目和频次。。。。。 。不得盲目采信、引用和宣传种种机构宣布的排行榜，，，，，，不过度依赖以论文发心情形为主要权衡指标的排行性评价。。。。。 。
四、优化评价方法。。。。。 。坚持分类评价，，，，，，勉励差别类型高校针对人文学科、社会科学等差别学科领域，，，，，，基础研究、应用对策研究等差别研究类型，，，，，，教学为主型、教学科研型等差别西席岗位种别，，，，，，以及“绝学”、冷门学科等特殊领域，，，，，，制订差别评价指标。。。。。 。健全综合评价，，，，，，对高校哲学社会科学事情者从头脑政治、师德师风、教育教学、科学研究、社会效劳、专业生长等举行全方位评价，，，，，，突出品行、能力、业绩和质量、孝顺、影响。。。。。 。探索多元评价，，，，，，建设针对优异网络文化效果、中央和地方主要媒体上揭晓的理论文章以及决议咨询报告的评价机制。。。。。 。推行代表性效果评价，，，，，，坚持以研究效果为主要评价工具，，，，，，在项目治理、平台建设、效果奖励、职称评审等历程中，，，，，，重点审核论文、著作、决议咨询报告等代表性效果的政治态度、理论立异、学术孝顺和社会影响。。。。。 。对取得重大理论立异效果、在经济社会事业生长中作出重大孝顺的，，，，，，申报高级职称时论文可不作限制性要求。。。。。 。完善偕行评价，，，，，，突出偕行专家在科研评价中的主导职位，，，，，，注重小我私家评价与团队评价相团结，，，，，，坚持专家意见为主、定性与定量评价相团结； ；；；；严酷规范专家评审行为，，，，，，完善评审专家的遴选制度、允许制度、回避制度、信誉制度、追责制度； ；；；；高校在开展效果判断、职称评审、学术不端核查时，，，，，，原则上要约请一定比例的校外专家。。。。。 。
五、增强学风建设。。。。。 。弘扬马克思主义学风，，，，，，坚持国家至上民族至上人民至上，，，，，，坚持理论与实践相团结，，，，，，增强科学品德和学风建设宣讲教育，，，，，，提升高校哲学社会科学事情者学术情怀和学术操守，，，，，，营造风清气正、互学互鉴、起劲向上的学术生态。。。。。 。增强学术配合体建设，，，，，，优化组织结构，，，，，，破除论资排辈，，，，，，突破裙带关系，，，，，，注重吸收年轻学者加入，，，，，，强化学术自律与监视，，，，，，建设具有中国特色、切合本事域特点的学术规范。。。。。 。增强科研诚信建设，，，，，，健全集教育、预防、监视、惩办于一体的学术诚信系统，，，，，，建设学术诚信档案，，，，，，实验科研诚信信息跨部分跨区域共享共用，，，，，，对严重违反科研诚信的责任人接纳团结惩戒步伐。。。。。 。坚持学术不端“零容忍”，，，，，，在职称评审、项目申报、效果奖励等方面临学术不端行为从严设限，，，，，，加大惩办力度。。。。。 。增强学术期刊建设和治理，，，，，，加速提升学术期刊办刊质量和撒播力指导力影响力公信力； ；；；；推动建设高质量教学研究类学术期刊，，，，，，勉励高校学报向教学研究倾斜； ；；；；健全质量监控机制和退出机制，，，，，，杜绝“关系稿”“人情稿”，，，，，，对泛起严重违规行为、造成重大卑劣影响的，，，，，，严肃追究相关单位和小我私家责任。。。。。 。
六、健全长效机制。。。。。 。教育部修订哲学社会科学研究项目、基地、学风等建设治理步伐，，，，，，落实高校在学术评价中的主体职位和自主权，，，，，，充分验展专业机构和社会组织作用，，，，，，增强对第三方评价机构的监视，，，，，，遵照学术生长纪律，，，，，，刷新科研治理效劳，，，，，，科学设置审核周期，，，，，，合理确定评价时限，，，，，，进一步推动“放管服”刷新，，，，，，引发学术立异创立活力。。。。。 。在“双一流”建设动态监测、效果审核以及学科评估中，，，，，，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数目指标。。。。。 。各地各高校要准确明确破除“唯论文”不是不要论文，，，，，，准确看待SSCI、CSSCI等相关引文索引的作用与功效。。。。。 。要凭证质量标准一律看待海内和外洋期刊论文，，，，，，既勉励支持更多效果在具有影响力的海内期刊揭晓，，，，，，也勉励支持面向外洋期刊揭晓高质量论文。。。。。 。要落实主体责任，，，，，，实时修改完善相关制度步伐，，，，，，坚持效果评价、历程评价、增值评价、综合评价有机团结，，，，，，坚持激励约束并重，，，，，，指导宽大高校哲学社会科学事情者坚守初心，，，，，，恬淡名利，，，，，，潜心钻研，，，，，，铸造精品。。。。。 。
七、开展专项整治。。。。。 。各地各高校要针对10个“不得”组织“唯论文”问题专项整治，，，，，，开展学风教育和警示运动，，，，，，重点自查自纠是否保存评价指标简单、评价使用功利、高额奖励论文、剽窃代写论文、不法生意论文、学风建设虚化、学术权力异化等突出问题，，，，，，以“严”的主基调一连深化整改。。。。。 。教育部将实时总结推广各地各高校履历做法，，，，，，加大正面典范宣传； ；；；；开展专项监视检查，，，，，，建设问责追责机制，，，，，，对落实不力、问题严重的单位，，，，，，视情接纳约谈、转达品评、果真曝光、责令整改等方法予以严肃处置惩罚。。。。。 。
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