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教语用〔2012〕1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、语委，，，，，相关省、自治区民委（民语委），，，，，新疆生产建设兵团教育局、语委，，，，，国家语委委员单位：

　　现将《国家中恒久语言文字事业刷新和生长妄想纲要（2012—2020年）》（以下简称《语言文字妄想纲要》）印发给你们，，，，，请团结现实认真贯彻执行。。。。。。

　　党的十八大指出，，，，，建设优异古板文化传承系统，，，，，弘扬中华优异古板文化。。。。。。推广和规范使用国家通用语言文字。。。。。。这是党中央以全党代表大会报告的形式对新时期语言文字事情提出的新要求，，，，，凸显了党对语言文字事情的高度重视，，，，，凸显了语言文字事情在我国“五位一体”社会主义事业总体结构中的主要职位，，，，，凸显了语言文字事情在实现教育现代化、推进社会主义文化强国建设中的主要作用。。。。。。

　　《语言文字妄想纲要》是21世纪我国第一其中恒久语言文字事业刷新和生长妄想，，，，，是以后一个时期指导天下语言文字事情刷新和生长的纲要性文件。。。。。。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点，，，，，是国家文化建设和社会生长的主要组成部分，，，，，事关历史文化传承和经济社会生长，，，，，事关国家统一和民族团结，，，，，事关国民素质提高和人的周全生长，，，，，在国家生长战略中具有主要职位和作用。。。。。。制订并实验《语言文字妄想纲要》，，，，，是贯彻落实党的十八大精神的主要行动，，，，，是实现教育现代化的必备条件，，，，，是推动社会主义文化大生长大昌盛、推进社会主义文化强国建设的主要手段，，，，，是周全建成小康社会的主要内容。。。。。。 地方各级教育行政部分和语言文字事情部分要深刻学习掌握《语言文字妄想纲要》提出的目的使命和重点事情，，，，，认真贯彻落实《语言文字妄想纲要》。。。。。。要建设和完善语言文字事情“政府主导、语委统筹、部分支持、社会加入”的治理体制，，，，，进一步推动外地区各级政府切实担负对语言文字事情的主导责任，，，，，增强对语言文字事情的向导和支持。。。。。。要切实推行统筹职能，，，，，充分验展语委成员单位的作用，，，，，起劲争取相关部分和社会组织的支持，，，，，建设和完善分工协作、齐抓共管、协调有用的事情机制。。。。。。

　　要建设和完善语言文字事情的长效机制。。。。。。将语言文字事情要求纳入各级政府及教育行政部分年度事情总结、相关干部审核和教育督导规模，，，，，将语言文字事情与学校教育教学事情有机团结。。。。。。要起劲推动将语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣布道育、机关行文规范、新闻出书编校质量、广播影视制作播出质量、工商行政羁系和都会市容治理等规模。。。。。。

　　地方各级教育行政部分和语言文字事情部分要把推动语言文字事业科学生长作为主要职责，，，，，把落实《语言文字妄想纲要》作为目今和以后一个时期事情的一项主要使命，，，，，团结外地区本部分现实，，，，，制订贯彻落实《语言文字妄想纲要》的实验计划和配套步伐，，，，，增强向导，，，，，全心组织，，，，，明确责任和分工，，，，，确保《语言文字妄想纲要》提出的各项使命落到实处。。。。。。

　　附件：国家中恒久语言文字事业刷新和生长妄想纲要(2012—2020年)

教育部 国家语言文字事情委员会

2012年12月4日

附件

　　

　　国家中恒久语言文字事业

　　刷新和生长妄想纲要

　　！。。。。2012—2020年）

　　

目录

序言

第一章 指导头脑

第二章 目的和使命

　　一、总体目的

　　二、主要使命

　　！。。。。ㄒ唬┒αΥ缶偻乒愫推占肮彝ㄓ糜镅晕淖

　　！。。。。ǘ）推进语言文字规范化标准化信息化建设

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第三章 重点事情

　　一、推广普及

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　　！。。。。ǘ）国家通用语言文字培训

　　二、基础建设

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　　三、督查效劳

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　　四、能力提升

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　　五、科学保；；；；；；；

　　！。。。。ㄊ）各民族语言文字科学纪录和生涯

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　　六、文化传承

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第四章 立异与包管

　　一、立异理念思绪

　　二、立异事情机制

　　三、立异治理效劳

　　四、扩大对外开放

　　五、强化人才包管

　　六、提高科研水平

　　七、加大宣传力度

　　八、包管经费投入

序　言

　　语言文字是人类最主要的外交工具和信息载体，，，，，是文化的基础要素和鲜明标记，，，，，是增进历史生长和社会前进的主要实力。。。。。。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点，，，，，是国家文化建设和社会生长的主要组成部分，，，，，事关历史文化传承和经济社会生长，，，，，事关国家统一和民族团结，，，，，事关国民素质提高和人的周全生长，，，，，在国家生长战略中具有主要职位和作用。。。。。。周全建成小康社会，，，，，构建中华民族共有精神家园，，，，，提高国家文化软实力，，，，，加速推进教育现代化，，，，，都对语言文字事业提出了新的要求。。。。。。必需树立和增强高度的文化自觉和文化自信，，，，，起劲推进语言文字事业周全生长，，，，，为周全建成小康社会、实现中华民族伟大再起孝顺实力。。。。。。

第一章 指导头脑

　　高举中国特色社会主义伟大旌旗，，，，，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，，，，，周全贯彻《国家通用语言文字法》，，，，，尊重语言文字生长纪律，，，，，自动顺应国家经济社会生长新要求，，，，，围绕中心、效劳阵势，，，，，拓宽视野、刷新立异，，，，，鼎力大举推广和规范使用国家通用语言文字，，，，，科学保；；；；；；；じ髅褡逵镅晕淖，，，，，增强语言文字基础建设和治理效劳，，，，，增强国家语言实力，，，，，提高国民语言能力，，，，，构建协调语言生涯，，，，，效劳教育现代化，，，，，效劳社会主义文化强国建设，，，，，推进语言文字事业周全生长。。。。。。

　　鼎力大举推广国家通用语言文字。。。。。。推广和普及国家通用语言文字是贯彻落实国家执律例则的基本要求，，，，，是维护国家主权统一、增进经济社会生长、增强中华民族凝聚力和文化软实力的主要内容。。。。。。要健全完善语言文字执法制度规范，，，，，增强宏观政策指导。。。。。。要增添法治意识，，，，，提高依法行政能力，，，，，加大培训测试及评估力度，，，，，接纳切实有用步伐，，，，，推进国家通用语言文字在天下规模内基本普及。。。。。。

　　规范使用国家通用语言文字。。。。。。要增强语言文字规范标准建设，，，，，强化国家通用语言文字规范意识，，，，，提升国民语言文字应用能力，，，，，提高全社会语言文字规范化水平，，，，，增强国家文化软实力。。。。。。

　　科学保；；；；；；；じ髅褡逵镅晕淖帧！。。。。尊重各民族使用和生长自己的语言文字的自由。。。。。。树立各民族语言文字都是国家名贵文化资源的看法，，，，，有针对性地接纳切合现实的保；；；；；；；げ椒，，，，，充分验展语言文字在传承和弘扬中华优异文化中的主要作用，，，，，构建中华民族共有精神家园。。。。。。

　　构建协调语言生涯。。。。。。语言文字事情要立异理念和体制机制，，，，，要自觉融入国家刷新生长阵势，，，，，效劳经济社会生长和人民群众需要，，，，，自动团结教育、文化、传媒、信息、商务等领域的建设和生长，，，，，坚持监视检查和效劳社会并举。。。。。？？？？？？蒲胫种钟镅晕淖值亩ㄎ缓凸π，，，，，妥善处置惩罚语言生涯中的新情形新问题，，，，，推进语言文字事业周全、协调、可一连生长，，，，，增进协调社会建设。。。。。。

第二章 目的和使命

　　一、总体目的

　　到2020年，，，，，通俗话在天下规模内基本普及，，，，，汉字社会应用的规范化水平进一步提高，，，，，汉语拼音更好地施展作用。。。。。。语言文字规范标准基本知足社会需求，，，，，信息化水平进一步提高。。。。。。语言文字社会治理效劳能力周全提升，，，，，社会治理效劳系统基本建成。。。。。。各民族语言文字的科学保；；；；；；；せ竦迷銮俊！。。。。语言文字传承和弘扬中华优异文化的作用进一步施展。。。。。。国家语言实力显著增强，，，，，国民语言能力显着提高，，，，，社会语言生涯协调生长。。。。。。

　　二、主要使命

　　！。。。。ㄒ唬┒αΥ缶偻乒愫推占肮彝ㄓ糜镅晕淖帧！。。。。

　　加大《国家通用语言文字法》的宣布道育力度。。。。。。将《国家通用语言文字法》列入普法教育内容，，，，，增强西席、机关事情职员和新闻出书、广播影视、公共效劳行业从业职员的国家通用语言文字规范意识和法制意识，，，，，树立全体国民的国家通用语言文字意识。。。。。。

　　提高国家通用语言文字普及水平。。。。。。到2015年，，，，，通俗话在都会基本普及，，，，，在农村以西席、学生和青壮年劳动力为重点基本普及，，，，，汉字社会应用基本规范；；；；；；；；到2020年，，，，，国家通用语言文字在全社会基本普及，，，，，天下规模内语言外交障碍基本消除。。。。。。

　　加速民族地区国家通用语言文字的推广和普及。。。。。。加大宣传培训力度，，，，，起劲稳妥推进双语教育。。。。。。到2020年，，，，，少数民族双语西席抵达国家通用语言文字教学要求，，，，，完成义务教育的少数民族学生能够熟练掌握国家通用语言文字。。。。。。

　　加大《汉语拼音计划》的推行力度。。。。。。增强学校汉语拼音教学。。。。。。充分使用汉语拼音作为拼写和注音的工具，，，，，进一步施展其在汉字未便或不可使用领域，，，，，以及信息处置惩罚、国际来往、国际汉语教育和外洋华文教育中的作用。。。。。。

　　！。。。。ǘ）推进语言文字规范化标准化信息化建设。。。。。。

　　增强语言文字规范化事情。。。。。。树立科学的语言文字规范观，，，，，进一步完善语言文字规范标准系统。。。。。。妥善处置惩罚语言文字规范与生长的关系，，，，，深入研究语言文字规范标准制订和施行的纪律，，，，，起劲做好语言文字规范标准的宣传、普及和应用的社会效劳事情。。。。。。

　　推进语言文字标准化建设。。。。。。增强国家语言文字标准的统筹治理，，，，，健全语言文字标准的层级和系统。。。。。。加速制订、完善国家通用语言文字和少数民族语言文字基础标准、应用能力标准、评测认证标准、通用手语和通用盲文标准、外国语言文字使用规范，，，，，重点建设教育、信息处置惩罚、广播影视、新闻出书、辞书编辑和公共效劳等领域的标准。。。。。。实时开展标准的复审、修订等事情。。。。。。

　　提升语言文字信息化水平。。。。。。增强面向中文信息处置惩罚的语言文字基础工程建设，，，，，开展以语言文字处置惩罚为焦点的要害手艺团结攻关，，，，，形成一批具有自主知识产权的焦点手艺，，，，，提高中文信息处置惩罚水平。。。。。。建设语言文字数据库、资源库和学习平台。。。。。。

　　！。。。。ㄈ┰銮坑镅晕淖稚缁嵊τ眉嗍蛹觳楹托Ю汀！。。。。

　　强化语言文字社会应用的监视检查。。。。。。增强对学校、机关、新闻出书、广播影视、公共效劳行业和公共场合语言文字使用情形的监视检查。。。。。。增强对课本、图书（特殊是辞书）、影视剧等文化产品和信息手艺产品语言文字使用的监视检查。。。。。。增强外国语言文字使用治理，，，，，推进外语中文译写规范事情。。。。。。

　　增强社会语言生涯监测和指导。。。。。。指导网络、手机等新媒体规范使用语言文字。。。。。。打造社会语言生涯监测平台，，，，，跟踪研究语言生涯中泛起的新征象和新问题，，，，，纠正语言文字使用不规范的征象，，，，，指导社会语言生涯康健生长，，，，，形陋习范使用语言文字的社会气氛。。。。。。

　　做好语言文字社会咨询效劳事情。。。。。。建设语言文字应用咨询效劳平台，，，，，使用现代信息手艺等多种手段，，，，，为社会提供语言文字政策规则、规范标准和语言文字使用等的咨询效劳。。。。。。

　　！。。。。ㄋ模┨岣吖裼镅晕淖钟τ媚芰Α！。。。。

　　提高国民语言文字应用能力。。。。。。建设和完善国家通用语言文字应用能力测评系统，，，，，提高全社会对语言文字学习的重视水平，，，，，增进国民语言文字应用能力的提升。。。。。。

　　受过初等教育的国民普遍具备通俗话、规范汉字和汉语拼音的应用能力；；；；；；；；具有中等及以上教育水平的国民，，，，，其国家通用语言文字水平抵达响应要求，，，，，具有较好的使用通俗话和规范汉字表达、相同的能力。。。。。。全社会语言规范意识进一步增强，，，，，公民在公共场合自觉使用通俗话和规范汉字，，，，，语言文字社会应用的规范化水平进一步提高。。。。。。

　　！。。。。ㄎ澹┛蒲П；；；；；；；；じ髅褡逵镅晕淖帧！。。。。

　　准确处置惩罚种种语言文字关系。。。。。。依法妥善处置惩罚好国家通用语言文字与汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的关系及学习使用问题，，，，，起劲营造遵法、康健、协调的社会语言文字情形。。。。。。

　　增强全社会的语言资源看法和语言保；；；；；；；ひ馐丁！。。。。；；；；；；Ｆ鹁⒖故髁⒂镅宰试纯捶ê涂蒲П；；；；；；；；ひ馐兜母飨罟嫘栽硕！。。。。

　　增强各民族语言文字的科学研究和资源开发使用。。。。。。增强语言资源数字化建设，，，，，推动语言资源共享，，，，，充分挖掘、合理使用语言资源的文化价值和经济价值。。。。。。建设和完善语言资源库，，，，，探索方言使用和保；；；；；；；さ目蒲揪，，，，，用现代手艺手段纪录生涯少数民族濒危语言。。。。。。

　　！。。。。┖胙锶霾ブ谢乓煳幕！。。。。

　　充分验展语言文字传承弘扬中华优异文化的载体作用。。。。。。；；；；；；Ｆ鹁⒖怪谢渌行唇驳仍硕，，，，，增强中华优异文化古板教育和革命古板教育，，，，，提升国民的文化素养和品德素养。。。。。。

　　拓展深化与港澳台地区的交流。。。。。。建设民间语言文字协商机制，，，，，增进语言文字学术交流和语言文化交流，，，，，为港澳台同胞学习使用通俗话提供效劳。。。。。。

　　推进国际汉语教育。。。。。。增强国际汉语教育西席培训、课本建设和教学研究，，，，，继续推动汉语相关水平测试向外洋拓展，，，，，增强中华文化国际影响力。。。。。。继续施展通俗话、规范汉字和《汉语拼音计划》在国际汉语教育和外洋华文教育中的主导作用。。。。。。

　　提升中文国际职位。。。。。。增进中文成为有关国际组织的正式事情语言、国际聚会的聚会语言，，，，，提升中文在国际学术界的影响力。。。。。。扩大、深化与天下各国和地区的语言文化交流与相助。。。。。。

　　！。。。。ㄆ撸┰銮坑镅晕淖址ㄖ平ㄉ琛！。。。。

　　研究修订《国家通用语言文字法》，，，，，争取在2020年前完成《国家通用语言文字法》的修订事情。。。。。。实时跟踪、研究语言文字领域的新情形、新问题，，，，，凭证现实需要和研究效果，，，，，研究制订配套的规则、规章。。。。。。增强语言文字执法事情，，，，，增强公民依法使用语言文字的意识，，，，，使有关执法划定落到实处。。。。。。

第三章 重点事情

　　一、推广普及

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　　继续实验语言文字规范化树模校项目。。。。。。完善国家级和省级语言文字规范化树模校项目标准，，，，，将树模校建设作为教育质量监测、高校教学评估、各级树模性学校评审等事情的主要内容。。。。。。

　　

　　继续推进都会语言文字事情评估。。。。。。坚持“重在建设，，，，，重在历程，，，，，重在实效”的原则，，，，，调解完善评估指标系统，，，，，对尚未达标的都会增强指导、检查、催促。。。。。。二类都会在2015年、三类都会在2020年完成达标验收。。。。。。建设都会评估复检制度，，，，，增进已达标都会坚持并一直提高规范化水平。。。。。。推动将语言文字规范化事情纳入文明都会建设、各级政府及向导干部事情实绩审核规模。。。。。。

　　开展区域语言文字规范化达标事情。。。。。。以都会为中心、辐射发动农村地区，，，，，增进区域语言文字规范化水平整体提升。。。。。。由省级语言文字事情部分凭证现实制订区域语言文字规范化事情推进计划，，，，，开展试点，，，，，分步实验。。。。。。

　　推进重点行业系统语言文字规范化事情。。。。。。推动学校、机关、新闻出书、广播影视和公共效劳行业的语言文字规范化事情，，，，，适时开展行业规范化树模单位建设评估事情。。。。。。推动军队系统语言文字规范化建设和通俗话培训测试事情。。。。。。

　　！。。。。ǘ）国家通用语言文字培训。。。。。。

　　西席、校长（园长）通俗话培训。。。。。。新进西席通俗话水平应切合西席资格所划定的通俗话品级要求。。。。。。全体西席都要加入通俗话水平测试。。。。。。对通俗话水平未达标的中小学、幼儿园西席和校长（园长）举行通俗话培训，，，，，使其抵达划定标准。。。。。？？？？？？构壹逗褪〖吨谢渌卸两逃鞲晌飨嘌怠！。。。。

　　相关行业从业职员培训。。。。。。把国家通用语言文字培训列为学校、机关、新闻出书、广播影视和公共效劳行业从业职员培训内容，，，，，加大培训力度。。。。。？？？？？？苟嗵趵碛镅晕淖钟τ媚芰ε嘌，，，，，知足差别职业、差别岗位营业培训要求。。。。。。

　　进城务工职员通俗话培训。。。。。。推动用人单位、劳动就业效劳部分和进城务工职员输出、输入地相关部分对务工职员举行通俗话培训，，，，，提高其就业能力。。。。。。

　　二、基础建设

　　！。。。。ㄈ┯镅晕淖止娣侗曜冀ㄉ琛！。。。。

　　增强语言文字规范标准统筹治理。。。。。。建设规范化、标准化事情长效机制，，，，，构建和完善与《国家通用语言文字法》实验相配套的语言文字规范标准系统，，，，，增强语言文字手艺标准、治理标准和事情标准建设，，，，，健全规范标准层级。。。。。。

　　增强语言文字规范标准制订和修订事情。。。。。。重点制订和完善汉字字形及属性、通俗话语音、地名、科手艺语、外国人名地名译写等国家通用语言文字规范标准及评测认证标准；；；；；；；；研究制订公共效劳领域外文译写规范标准和国际汉语教育中的语言文字规范标准；；；；；；；；主导中国语言文字国际标准的制订。。。。。。增强语言文字规范标准特殊是国际标准研制人才的作育。。。。。。

　　！。。。。ㄋ模┯镅允菘夂陀锪峡饨ㄉ琛！。。。。

　　建设古今汉字全息数据库。。。。。。网络整理中国古今汉字，，，，，包括外洋应用汉字，，，，，理清汉字生长演变的历史，，，，，推动中国文字的历史传承、现实应用及国际撒播。。。。。。

　　建设中国百年语言文字规范标准数据库。。。。。。网络整理中国百年来的语言文字规范标准，，，，，建设语言文字规范标准数据库。。。。。。

　　建设国家语言资源动态流通语料库。。。。。。继续建设面向语言资源监测的平面媒体、有声媒体、网络媒体和教育课本等国家语言资源动态流通语料库。。。。。。完善现代汉语语料库。。。。。。

　　！。。。。ㄎ澹┯镅怨槭硬臁！。。。。

　　开展语言国情视察。。。。。。视察特定地区的语言文字使用情形，，，，，为地方经济社会生长提供政策支持；；；；；；；；视察机关、新闻出书、广播影视、公共效劳行业及其从业职员的语言使用情形，，，，，为制订相关行业语言文字政策和知足语言使用需求提供效劳；；；；；；；；视察手语、盲文等特殊语言文字使用情形，，，，，为制订完善手语、盲文规范标准，，，，，提高特殊教育质量提供效劳；；；；；；；；视察网络、手机等新媒体语言和外语词、字母词等的使用情形，，，，，增强对虚拟空间语言使用的研究，，，，，制订相关政策。。。。。。

　　

　　开展语言普查。。。。。。建设按期语言普查制度，，，，，开展通俗话、汉字、汉语拼音等使用情形普查；；；；；；；；汉语方言的种类、漫衍区域、使用人群和使用转变状态普查；；；；；；；；少数民族语言及其方言的种类、漫衍区域、使用人群和使用转变状态普查；；；；；；；；跨境语言的漫衍和使用情形普查；；；；；；；；外国语言文字在境内的使用情形普查。。。。。。争取在国家生齿普查及其他相关视察中增列语言文字使用状态内容。。。。。。

　　建设中国语言数据库。。。。。。；；；；；；；嬷贫嗝教逵镅缘赝，，，，，宣布中国语言国情报告。。。。。。增进语言普查数据的开发、使用和社会共享。。。。。。

　　三、督查效劳

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　　完善社会语言生涯监测平台。。。。。。监测研究语言使用实态和语言生涯热门，，，，，剖析语言生涯中的新征象，，，，，展望语言生长趋势，，，，，按期宣布语言生涯状态报告，，，，，并举行基于数据剖析的语言战略研究。。。。。。

　　打造汉语汉字学习平台。。。。。。整合汉语汉字规范标准及信息资源，，，，，提供资源共享、手艺开放的现代化助教助学模式，，，，，效劳于中小学教学、公民学习和国际汉语教育。。。。。。

　　建设语言文字规范标准督查平台和测查认证系统。。。。。。对传媒、出书物（重点是课本、工具书）、公共场合、信息手艺产品以及汉字输入系统中的语言文字使用状态，，，，，举行规范标准切合性的测查认证和监视治理。。。。。。

　　建设国家语言文字咨询效劳平台和语言文字应用效劳系统。。。。。。面向社会开展语言文字政策规则、规范标准、应用营业等的免费咨询效劳。。。。。。增强对网络语言、新词新语等的规范指导。。。。。。组织开展外语中文译名的监测、规范、审定和宣布事情。。。。。。

　　！。。。。ㄆ撸┕矣镅杂毙Ю秃陀镅栽Ю汀！。。。。

　　建设国家语言应急效劳和援助机制。。。。。。凭证国家战略需求，，，，，制订应对国际事务和突发事务的要害语言政策，，，，，建设国家多语言能力人才资源库。。。。。。增进制订外语语种学习和使用妄想。。。。。。推动社会建设应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，，，，，提供突发条件下的语言应急效劳。。。。。。实时为国家有关部分就我国海域、领土等相关地名和天体命名提供语言文字方面的支持和效劳。。。。。。施展语言社团作用，，，，，建设语言自愿者人才库，，，，，普遍吸纳双语、多语人才，，，，，为社会提供语言援助。。。。。。

　　！。。。。ò耍┦钟锩の墓娣逗屯乒恪！。。。。

　　加速手语、盲文规范标准研制。。。。。。增强国家通用手语和盲文规范化、标准化、信息化建设，，，，，修订通用盲文国家标准，，，，，研制通用手语国家标准，，，，，研制手语、盲文水平品级标准和手语通译员品级标准。。。。。。凭证需求，，，，，研究制订少数民族手语、盲文。。。。。。增强手语、盲文推广运用。。。。。。团结特殊教育学？？？？？？纬趟⑿，，，，，推广使用国家通用手语、盲文。。。。。。培育和生长手语、盲文社会效劳机构，，，，，为听力、视力残疾人提供国家通用手语、盲文翻译和语音阅读、提醒等效劳。。。。。。增强手语、盲文基础研究。。。。。。重视手语、盲文高条理人才作育和研究机构建设，，，，，充分验展国家手语和盲文研究中心作用。。。。。。

　　四、能力提升

　　！。。。。ň牛┕菇ㄓ镅晕淖钟τ媚芰Σ馄老低场！。。。。

　　推进和完善通俗话水平测试、汉字应用水平测试和汉语能力测试。。。。。。加速推进通俗话培训测试的信息化建设和资源建设，，，，，推进盘算机辅助通俗话水平测试。。。。。。适时修订《通俗话水平测试纲要》。。。。。。编写系列通俗话学习课本，，，，，研制和推行中小学生通俗话水平测试标准。。。。。。修订和完善《汉字应用水平测试纲要》，，，，，完善测试系统，，，，，加大汉字应用水平测试推进力度。。。。。。总结试点履历，，，，，修订和完善《汉语能力标准》和《汉语应用能力测试纲要》，，，，，推进汉语能力测试。。。。。。

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　　提升幼儿通俗话水平。。。。。。幼儿园要创设自由、宽松的通俗话交流情形，，，，，指导幼儿学会谛听并能清晰地用通俗话表达，，，，，作育阅读兴趣，，，，，养成优异阅读习惯。。。。。。

　　增强学生语言文字应用能力作育。。。。。。中小学校要依据语文课程标准组织教学，，，，，增强识字与写字、口语外交、阅读、写作等方面的教学，，，，，增强中小学规范汉字誊写教育，，，，，注重语言文字的综合运用，，，，，周全提高中小学生听说读写能力。。。。。。中等职业学校和高等学校要科学设置语言文字相关课程，，，，，以提高语文鉴赏能力、文字誊写能力和语言表达与外交能力为重点，，，，，周全提升学生的语文素养及语言文字综合运用能力。。。。。。

　　建设并完善学生语言文字应用能力评价标准。。。。。。分级分类制订高校学生和中小学生语言文字应用能力评价标准和测评步伐，，，，，将口语表达、汉字誊写纳入语文教学和评价规模。。。。。。

　　！。。。。ㄊ唬┨嵘裼镅晕淖钟τ媚芰Α！。。。。

　　提高西席的语言文字应用能力。。。。。。在西席资格标准中明确国家通用语言文字应用能力要求。。。。。。将语言文字纳入西席作育和培训的主要内容，，，，，周全提高西席的语言文字应用能力。。。。。。

　　提高相关职业人群的语言文字应用能力。。。。。。健全学校、机关、新闻出书、广播影视和公共效劳行业等相关行业从业职员的语言文字应用能力职业标准。。。。。。

　　提倡国民生长多语能力。。。。。。在施展国家通用语言文字主导作用的条件下，，，，，凭证需要，，，，，合理妄想，，，，，为提升国民多种语言文字应用能力创立条件。。。。。。

　　五、科学保；；；；；；；

　　！。。。。ㄊ）各民族语言文字科学纪录和生涯。。。。。。

　　建设中国语言资源有声数据库。。。。。？？？？？？蒲杓，，，，，统一妄想，，，，，视察网络通俗话、汉语方言、少数民族语言的有声语料，，，，，整理生涯和深入开发使用，，，，，科学生涯中国各民族语言实态。。。。。。

　　！。。。。ㄊ┥偈褡逵镅晕淖中畔⒒ㄉ琛！。。。。

　　研制少数民族语言文字规范标准。。。。。。加速制订社会应用和信息化急需的少数民族语言文字基础规范标准。。。。。。做好少数民族语言的术语规范化事情。。。。。。

　　建设少数民族语言文字数据库。。。。。。网络梳理少数民族语言文字的生长历史和文化信息，，，，，建设少数民族语言文化资源库和古板通用少数民族语言的大规模语料库。。。。。。

　　！。。。。ㄊ模┥偈褡灞粑Ｓ镅郧谰群捅；；；；；；；；ぁ！。。。。

　　支持国家民委完成20种少数民族濒危语言的视察事情，，，，，出书《中国少数民族语言文字保；；；；；；；ご允椤贰！。。。。

　　六、文化传承

　　！。。。。ㄊ澹┲谢渌行唇残卸！。。。。

　　推进学？？？？？？怪谢渌行唇残卸！。。。。各级种种学校要增强经典诵读和规范汉字誊写教育，，，，，普遍深入开展中华经典诵读、誊写、解说的社团运动和校外运动。。。。。。组织诵写讲下下层运动，，，，，对师生举行诵写讲向导。。。。。。增强诵写讲的研究，，，，，包括诵写讲与语文教育、养成教育、青少年生长、人文情绪作育等方面关系和作用的研究。。。。。。探索以中华经典诵读、誊写教育为基础的诵写讲教育教学要领。。。。。。

　　建设中华经典诵写讲行动社会加入平台。。。。。。继续举行中华经典诵读、规范汉字誊写赛事等系列运动。。。。。。举行古板节日诵读运动。。。。。。通过对古板节日经典诗文、民间习俗的梳理、筛选，，，，，挖掘古板节日的文化内在，，，，，运用多种形式予以泛起，，，，，增强古板节日的吸引力和影响力。。。。。。

　　建设中华经典诵写讲资源库。。。。。。遴选体现中华民族优异文化古板和革命古板、切合社会主义焦点价值系统的经典诗文及反应古板节日、各民族文化的优异篇章，，，，，建设中华经典诵写讲资源库，，，，，以诵读、誊写、解说等形式予以纪录、生涯和展示、撒播，，，，，增进优异古板文化和革命文化传承系统建设。。。。。。

　　！。。。。ㄊ└郯奶ǖ厍巴庋笙嘀涣鳌！。。。。

　　效劳港澳同胞通俗话学习和培训测试。。。。。。凭证港澳同胞学习通俗话的需求，，，，，对港澳同胞通俗话水平测试、港澳地区西席通俗话培训、内地和港澳地区学生暑期通俗话交流项目提供支持和效劳。。。。。。相助开展通俗话培训测试的科学研究。。。。。。

　　推动海峡两岸语言文字营业交流。。。。。。；；；；；；Ｆ鹁⑼贫桨断嘀嗉谢镂墓ぞ呤槭虑，，，，，完善“中华语文知识库”网站建设，，，，，推动两岸语言文字智库、相助开展通俗话培训测试等项目的实验，，，，，举行两岸语言文字学术钻研会及语言文化交流论坛，，，，，继续开展术语和专著名词等的研究规范事情，，，，，推动异读词审音、汉语文本简繁转换系统研发、字词对应数据库研制等方面的相助。。。。。。实验两岸青少年语言文化交流项目。。。。。。

　　勉励外洋侨胞来华学习汉语。。。。。。举行外洋华人华侨子弟“母语寻根”夏令营运动，，，，，实验外洋华文西席通俗话培训工程。。。。。。

　　加大通俗话培训测试的外洋推广力度。。。。。。深化与境外相关机构在通俗话培训测试、汉语口语水平测试等方面的相助，，，，，进一步拓展在境外的培训测试规模。。。。。。推进国家通用语言文字培训测试与国际汉语教育、外洋华文教育的有用对接。。。。。。

第四章 立异与包管

　　一、立异理念思绪

　　更新事情理念。。。。。。顺应时代生长，，，，，起劲培育和树立语言文字的新理念。。。。。。语言文字是国家的战略性文化资源，，，，，是建设立异型国家、建设人力资源强国、推进中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的基础性资源；；；；；；；；推进语言文字事业科学生长，，，，，是实现教育现代化的必备条件，，，，，是推动社会主义文化大生长大昌盛、推进社会主义文化强国建设的主要内容，，，，，是维护国家主权、尊严和焦点利益的战略需要，，，，，是增进国家统一、民族团结、经济生长、社会前进、提升我国国际职位和国际影响力的迫切要求。。。。。。

　　转变事情思绪。。。。。。语言文字事情要拓宽视野看作用，，，，，融入生长促生长，，，，，起劲融入国家生长阵势，，，，，起劲争取各级政府和社会各界的支持，，，，，自动与包括教育事情在内的经济社会生长等各项事情有机团结，，，，，起劲探索新的事业生长增添点和事情着力点，，，，，在提供支持和效劳的历程中实现自身价值，，，，，推进自身的生长。。。。。。

　　完善事情内容。。。。。。语言文字事情要自觉推行“鼎力大举推广和规范使用国家通用语言文字，，，，，科学保；；；；；；；じ髅褡逵镅晕淖帧钡幕局霸，，，，，起劲实现事情内容的拓展，，，，，进一步增强效劳意识、提升效劳能力、立异效劳方法，，，，，做好语言文字社会咨询效劳事情，，，，，坚持监视检查与社会效劳并重；；；；；；；；要注重语言文字事情法制化、规范化、标准化、信息化建设，，，，，注重推广普及国家通用语言文字质量水平的提高，，，，，加大投入力度，，，，，在农村、边远、民族地区扎实推广普及国家通用语言文字，，，，，注重施展语言文字在传承弘扬中华优异文化中的主要作用。。。。。。

　　二、立异事情机制

　　建设和完善天下语言文字事情“政府主导、语委统筹、部分支持、社会加入”的治理体制。。。。。。进一步明确各级政府对语言文字事情的主导责任，，，，，切实增强对语言文字事情的向导和支持。。。。。。各级教育行政部分（语言文字事情部分）要切实推行统筹职能，，，，，充分验展语委成员单位的作用，，，，，起劲争取相关部分和社会组织的支持，，，，，建设和完善分工协作、齐抓共管、协调有用的事情机制，，，，，从体制和机制上确保语言文字事情的有序开展。。。。。。

　　建设健全语委议事机制。。。。。。建设健全语委全体聚会、语委咨询委员会、外语中文译写规范部际联席聚会及专家委员会，，，，，以及各专业机构、专项事情组等制度或组织。。。。。。充分依赖各成员单位和相关部分，，，，，充分验展专家群体的才智和作用。。。。。。建设健全语言文字及相关领域学术整体和社会组织，，，，，起劲支持其开展或加入语言文字方面的宣布道育、学术研究、营业培训、相助交流、维权自律等运动。。。。。。

　　三、立异治理效劳

　　依法增强监视检查。。。。。。将国家通用语言文字规范要求纳入地方各级政府行政执法督查规模，，，，，建设综合执法机制，，，，，完善和细化执法程序和标准，，，，，切实依法增强监视检查。。。。。。充分尊重和依赖人大监视、司法监视、群众监视、舆论监视等，，，，，健全语言文字执律例则的监视执行机制。。。。。。

　　建设长效协调督查机制。。。。。。将语言文字事情要求纳入各级政府及教育行政部分（语言文字事情部分）年度事情总结和相关干部审核规模。。。。。。在有关部分的配合下，，，，，将语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣布道育、机关行文规范、教育督导、新闻出书编校质量、广播影视制作播出质量、工商行政羁系和都会市容治理等规模，，，，，并建设响应机制或制度。。。。。。

　　立异监视检查方法。。。。。。增强和刷新行政督查的方法和手段，，，，，提高依法行政的水平和实效。。。。。。探索并建设运用执法、行政、教育、科技、自律等综合手段实验督查的新系统。。。。。。建设基于数字网络手艺的，，，，，笼罩普遍、盘问便捷的社会语言文字规范应用监视检查与效劳网络平台，，，，，实验科学有用的监视检查。。。。。。

　　立异效劳方法。。。。。。通过协作机制或联席聚会制度等方法，，，，，为经济、民政、领土、民族、外交、国防等部分提供语言文字营业效劳，，，，，增进经济社会生长，，，，，维护国家主权统一和焦点利益。。。。。。通过与学校、学术整体、社会组织等单位的相助，，，，，为相关行业提供语言文字方面的专业培训、职业培训和评估测试等效劳。。。。。。通过网络效劳平台、种种媒体和相关社会运动，，，，，宣传国家语言文字执律例则、政策制度，，，，，推广普及国家通用语言文字，，，，，提供语言文字咨询效劳和应急援助。。。。。。推进语言文字事情系统政务信息化建设。。。。。。团结文化工业生长，，，，，注重开发语言资源，，，，，支持生长语言工业，，，，，为社会提供多样化语言文字效劳。。。。。。

　　四、扩大对外开放

　　进一步扩大语言文字事情的对外开放水平。。。。。。通过多种途径增强语言文字的对外交流和撒播，，，，，扩大中华语言文字的国际影响力，，，，，拓展中华文化撒播的广度和深度。。。。。。

　　建设健全与相关涉外机构、对外撒播机构的协作关系和协作机制，，，，，通过孔子学院教学、外洋中国文化中心运动、高校来华留学生教育、对外汉语培训、对外撒播媒体和新媒体的宣传报道，，，，，以及节目交流、民间外交、青年交流运动等种种方法和途径，，，，，起劲自动地对外撒播包括语言文字在内的中华文化，，，，，为展示今世中国清静生长的国家形象和增进天下人民对中国的明确信托施展起劲作用。。。。。。

　　五、强化人才包管

　　立异治理步队培训方法。。。。。。建设培训制度，，，，，通过举行“中央通俗话学习班”，，，，，实验中青年主干外洋研修妄想、语言文字治理干部岗位培训和专题研修、测试员提高培训等项目，，，，，对语言文字专兼职治理步队开展上岗培训和按期轮训，，，，，建设高水平、专业化的治理步队和测试员步队。。。。。。以现有资源为基础，，，，，建设国家级培训基地。。。。。。

　　加大专家步队作育力度。。。。。。通过科研资助、出国研修、重点作育等方法遴选作育一批优异的语言文字专家，，，，，改善事情条件，，，，，完善用人机制，，，，，进一步施展专家学者在学术理论和政策研究、规范标准研制和咨询效劳中的作用。。。。。。

　　健全奖励制度。。。。。。对在国家语言文字事业生长中做出突出孝顺的组织和小我私家，，，，，按国家有关划定予以表扬奖励。。。。。。

　　六、提高科研水平

　　施展科学研究的支持作用。。。。。。围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设和语言文字目的政策、规范标准，，，，，以及社会语言生涯中的重大问题和热门问题，，，，，开展战略性、前瞻性、对策性研究，，，，，为语言文字事业刷新生长提供有力支持和智力支持。。。。。。

　　增强科研治理和机构建设。。。。。。；；；；；；Ｆ鹁⒄舷喙匮芯渴盗，，，，，充分验展高等学校、科研院所和学术整体的作用，，，，，重点建设好国家语委科研基地。。。。。。建设和完善科研治理制度，，，，，提升科研治理的信息化水平，，，，，重视研究效果的共享和社会应用。。。。。。

　　增强应用语言学学科建设。。。。。。注重作育、帮助学科带动人和领武士物，，，，，支持其开展学术、营业研究与立异。。。。。。提升学科职位和学术影响力。。。。。。增进语言学研究要领和研究手段的现代化。。。。。。勉励跨学科、跨领域开展研究，，，，，勉励协同立异。。。。。。

　　七、加大宣传力度

　　立异宣传方法。。。。。。将《国家通用语言文字法》的学习宣传纳入普规则划和普法教育内容。。。。。。继续开展天下推广通俗话宣传周运动，，，，，立异运动内容、载体和方法，，，，，推动农村、边远、民族地区提高通俗话普及水平。。。。。。编写有关语言国情、语言文字政策规则和规范标准等系列普及丛书。。。。。。

　　构建宣传系统。。。。。。增强语言文字网站、报纸、期刊和出书物等宣传阵地建设，，，，，充分使用新闻媒体，，，，，立异宣传手段，，，，，增强舆论指导，，，，，注重对社会关注的语言文字热门问题的宣传诠释，，，，，营造有利于国家通用语言文字推广和规范使用的社会情形。。。。。。

　　八、包管经费投入

　　建设健全语言文字事业经费投入机制。。。。。。加大对语言文字事业生长的经费投入力度。。。。。。推动各级财务加大对本妄想纲要确定的重点建设项目的经费投入，，，，，增添农村、边远、民族地区推广普及国家通用语言文字的经费投入。。。。。。制订相关政策，，，，，勉励地区间建设对口支援和互利相助关系。。。。。。设立语言文字事业生长基金，，，，，支持多渠道筹措经费，，，，，勉励企业、整体、小我私家捐赠。。。。。。

　　本妄想纲要的实验主体是各级人民政府及教育行政部分（语言文字事情部分），，，，，协同单位是语委成员单位和有关营业主管部分。。。。。。各地要增强向导，，，，，明确责任和分工，，，，，把落实本妄想纲要提上主要议事日程，，，，，制订实验计划和配套政策步伐，，，，，分阶段、有办法地组织实验。。。。。。地方各级教育行政部分（语言文字事情部分）要切实推行统筹协调职能，，，，，在党委和政府的统一直导下，，，，，统筹安排，，，，，全心组织，，，，，协调好语委成员单位和相关部分，，，，，详细认真组织实验事情，，，，，全力推进本妄想纲要的落实。。。。。。

（泉源：中华人民共和国教育部官网）